关闭

城市信报·2019年1月25日A5

青岛新政扩大高校院所收入分配自主权 支持科技人员兼职兼薪

2019-01-25 来源:信网-城市信报 A5版
青岛新政扩大高校院所收入分配自主权 支持科技人员兼职兼薪

1月24日,记者从青岛市新闻办举办的新闻发布会获悉,市科技局研究起草的《关于加快落实以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式印发实施。据悉,《实施意见》共16条 ,围绕鼓励高校院所加快科技成果转化展等方面,提出创新性举措 。据悉,《实施意见》将在科技人员工资性收入方面,重点扩大高校院所的收入分配自主权。

重点扩大高校院所的收入分配自主权

24日,记者从青岛市新闻办举办的新闻发布会获悉,市科技局研究起草了《关于加快落实以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》,经市政府常务会议和市委全面深化改革领导小组会议审议通过,近日由市委办公厅 、市人民政府办公厅正式印发实施。

据悉,《实施意见》以“提高科技人员收入,建立体现知识价值的收入分配机制”为核心,从工资收入体系、科技成果转化体系、科研经费使用体系、允许兼职兼薪等多方面进行政策发力,充分发挥收入分配政策的激励导向作用,让智力劳动获得合理回报,形成知识创造价值、知识创造者得到合理回报的良性循环。

在科技人员工资性收入方面,重点扩大高校院所的收入分配自主权。针对岗位设置、自主招聘、工资分配等关键环节,赋予高校院所更大自主权,科技人员绩效工资在核定总量内自主分配。引导高校院所结合自身特点,制定以创新贡献为评价标准的科技人员收入分配激励办法 ,聘用高层次人才可实行协议工资制 、项目工资制和目标年薪制 。鼓励高校院所建立符合教学岗位特点的激励措施,把教学业绩和成果作为教师岗位聘用、收入分配的重要依据。

重点发挥科研项目资金的激励引导作用

在科技人员科研激励收入方面,重点发挥科研项目资金的激励引导作用。完善财政科研项目资金管理制度,鼓励高校院所在预算编制 、项目变更、经费支出上,建立更加符合科研规律、突出知识创造的科研项目资金管理机制。完善横向委托项目经费管理制度,高校院所接受企业、社会组织委托,开展技术攻关、科技服务所获资金,按委托方要求或合同约定管理使用。健全政府购买决策咨询服务制度,对智库项目和决策咨询项目加大政府购买服务力度,项目资金按服务合同约定管理使用,取消劳务费比例限制,加强对间接成本补偿和科技人员绩效的激励。

在科技人员成果转化收入方面,重点强化科技成果转化中长期激励。支持有条件的单位探索职务科技成果权属混合所有和权益约定分配,科技人员可享有不低于80% 的成果转化权益和收益(目前国家50% 、省70%)。鼓励高校院所围绕地方发展开展企业孵化、成果转化、技术服务等工作,按实际绩效择优给予奖励。支持科技人员通过转让、许可、作价入股、创办企业等多种方式本地转化科技成果。

支持高校院所科技人员兼职兼薪

市科技局党组成员、市科创办专职副主任李天传介绍,通篇的《实施意见》,一个关键词是“提高收入”,目的是通过提高收入来激发他们创新创业的积极性,所以在提高收入方面,有多个方面内容。

“第一,是工资性收入的提高,要在绩效和奖励工资板块当中给予更多的体现,真正在教学、科研转化方面做出了成绩的,我们就应该在绩效工资或者是奖励工资当中给你更大的增幅或者提高。”

“第二是科技成果转化的收入,要提高在转化当中个人和团队的收益分配的占比,目前国家是50%,省里面提了一个指标是70%,青岛现在提到80% ,80%的收益转化比例应该给我们科研人员和他所在的团队。另外下一步会在科技成果权属上做一些探索,一项科研成果如果是高校院所出来的,属于职务发明,通常权属是属于集体和单位的,但是国家现在做了一些探索,在权属确定上开始给个人占一定的比例了。”

第三是科研激励收入,可以采取签订合同的方式,签订合同以后这里面就可以界定一些责权利包括分配,更容易使科研人员享受到更多的收入。

第四是兼职兼薪,科研人员在能够满足本单位工作要求的情况下,也提倡鼓励你去兼职兼薪,取得一些相应的合法的收入,同时在兼职兼薪当中取得的一些成果 ,在职称评定、岗位评聘当中也是享受同等待遇。

成果转化的收益80%给科研人员和团队

《实施意见》出台后,在实际操作当中,各个院所、高校等,有一些自己的经济考虑或者是自主权,从全市层面,是否还有其他政策上的预留支出,对于做的好的单位有一些鼓励的措施以确保咱们政策可以真正地落地?

李天传告诉记者,成果转化的收益80% 给科研人员和团队,是总体的要求,但是在一些科研单位当中,落实过程当中又做了一些创新。“我给大家打一个比方,比如中科院青能所,他们也是把80%的转化收益给了团队,这不是一下给了,是先给50%,这30% 是干什么?用于陆续奖励给这个团队,我们知道一个成果的研发或者是成熟、它的产业化是不断推进的,我们本有的5个人研究出来的,但是还不足够转化,还有新的人员、新的科研人员进来不断地完善它,所以把这30%留在后期的激励,使这个团队能够持续不断,让后来加进来的人也享受到这种激励,而且能够是原有享受激励的后面还有激励,可以持续地使他们投入到成果的研发和转化当中,所以这是第一点,需要制定一些细则。”

城市信报记者 张鹏

分享到:

关闭

扫描,手机阅读

Copyright © 2014-2018 信网 All Rights Reserved. 鲁ICP备14028146号