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城市信报·2018年11月02日A3

发现安全隐患,随手拍就有奖 实名举报最高奖励50万

2018-11-02 来源:信网-城市信报 A3版
发现安全隐患,随手拍就有奖 实名举报最高奖励50万

11月1日,青岛市安全监管局参与青岛政务网在线问政,主题是“12350安全生产事故隐患有奖举报”,市安全生产委员会办公室副主任、青岛市安全生产监督管理局副巡视员乔汝宾回答了市民提出的问题。

已经发放60.43万元奖励一次最高奖励50万元

乔汝宾介绍,2010年1月1日,青岛市开通了安全生产举报投诉电话“12350”,迅即成为了岛城百姓关注安全生产、追求平安健康的一个重要窗口 ,今年青岛市制定出台了《青岛市安全生产举报奖励办法》,将最高奖励提升为50万元,同时通过大幅拓宽举报途径等措施 ,方便市民们举报事故隐患。

截至目前,12350安全生产举报电话共接听各类电话25000余件,共为832名经查属实的实名举报人发放举报奖金60.43万元。

乔汝宾还对举报的奖励标准进行了详细介绍,最高可以获得50万元的奖励 。根据《青岛市安全生产举报奖励办法》,结合国家和省的相关文件要求,规定根据举报人提供的举报事项价值、确凿程度和举报人协助调查的情况,对实名举报人,给予100元至50万元不等的奖励。

举报事项经查属实后,工作人员会电话通知举报人,告知举报人领取举报奖金地点和方式,目前举报奖金采用银行转账的方式,实名举报人只需要提供银行卡号和开户行等信息就能取得奖励金。

如果有一处隐患被多人举报怎么办?乔汝宾介绍,他们还确实遇到过这种情况,对于这个问题国家有明确规定,多人多次举报同一事项的,由最先受理举报的负有安全监管职责的部门给予有功的实名举报人一次性奖励 ;多人联名举报同一事项的,由实名举报的第一署名人或者第一署名人书面委托的其他署名人领取奖金。

需要注意的是,奖励仅针对实名举报人,按照国家有关规定,只对有功的实名举报人给予现金奖励。匿名举报同样受理,不过为了便于隐患的及时消除,更提倡实名举报,并且制定了详细的举报人信息保密措施,市民可以放心举报。

微信也能举报欢迎市民随手拍

乔汝宾说,目前电话是受理事故隐患举报最多的方式,但是在实践中,电话举报也存在很多问题,例如举报不属实率较高。根据统计,事故隐患查实率中,电话途径的举报是最低的,最高的是微信“随手拍”举报。

乔汝宾也向市民推荐使用这种新的方式举报“随手拍”,能够让执法人员更加直观迅速发现隐患点,消除事故隐患。同时市民还可以通过传真、信函、走访、网络等多个途径举报事故隐患,网络举报除了微信随手拍,还可以登录网址www.qdajj.gov.cn/gov.aspx进行举报;信函举报的通信地址是:青岛市市南区香港中路17号青岛市安全生产监督管理局12350举报中心。

举报人在举报时要将被举报的单位名称、地址说清楚,将隐患部位或非法违法行为描述详细,如果是事故的话 ,还应当提供事故发生的时间、地点、伤者或死者有关的信息,同时留下有效的联系方式和姓名,以便执法人员及时与你取得联系。同时,举报人举报的事项应当客观真实,不能捏造、歪曲事实,诬告他人和企业,否则,一经查实,是要追究法律责任的。

个人信息严格加密请放心最晚100天得到反馈

前面已经提到这个问题,这一点请大家放心,一是所有信息都保存在安全生产举报系统中,该系统对信息进行了严格加密,除了系统使用人员以外,其他人完全接触不到举报人的个人信息;二是建立了泄露举报信息可追溯机制,如果举报人的个人信息被泄露,我们将严格进行追查,对于泄露信息的人员要追究相应的责任。

在调查受理时限上,青岛做出了比国家标准更为严格的规定,一般的隐患和非法违法行为,自受理之日30日内办结,存在立案处罚等情形的,可延长至60日内办结;重大事故隐患和非法违法行为60日内办结,情况复杂的可延长至90日办结。青岛市《举报奖励办法》规定,举报调查结束后10日内,除无法联系举报人外,核查部门应当采取适当方式向举报人反馈调查结果,反馈时间、方式、内容等要如实记录在案。对有联系方式的举报事项,按照“谁办理、谁回复”的原则,都要求负责该举报事项核查的执法人员进行回复,及时将办理结果反馈给举报人。

城市信报记者 项皓

这些情况可以举报

12350的受理范围非常广,全市行政区域内生产经营单位存在的安全生产事故隐患、安全生产非法违法行为 ,谎报、瞒报生产安全事故等事项,用人单位存在违反职业卫生法律法规的事项。重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停业停产,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

从广义上讲,生产经营单位及其从业人员违反安全生产法律 、法规、规章、标准的规定,从事生产经营活动的行为就属于安全生产违法行为。国家《安全生产领域举报奖励办法》第六条详细规定了八个具体情形。

(一)没有获得有关安全生产许可证或证照不全、证照过期、证照未变更从事生产经营、建设活动的;未依法取得批准或者验收合格,擅自从事生产经营活动的;关闭取缔后又擅自从事生产经营、建设活动的;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产和违反建设项目安全设施“三同时”规定的。

(二)未依法对从业人员进行安全生产教育和培训,或者矿山和危险化学品生产、经营、储存单位,金属冶炼、建筑施工、道路交通运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格,或者特种作业人员未依法取得特种作业操作资格证书而上岗作业的;与从业人员订立劳动合同,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的。

(三)将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质(资格)的单位或者个人,或者未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包、承租单位的安全生产进行统一协调、管理的。

(四)未按国家有关规定对危险物品进行管理或者使用国家明令淘汰、禁止的危及生产安全的工艺、设备的。

(五)承担安全评价、认证、检测、检验工作和职业卫生技术服务的机构出具虚假证明文件的。

(六)生产安全事故瞒报、谎报以及重大事故隐患隐瞒不报,或者不按规定期限予以整治的,或者生产经营单位主要负责人在发生伤亡事故后逃匿的。

(七)未依法开展职业病防护设施“三同时”,或者未依法开展职业病危害检测、评价的。

(八)法律 、行政法规、国家标准或行业标准规定的其他安全生产违法行为。

举报成功这么算奖金

(一)举报事项属于一般事故隐患或者轻微、一般非法违法行为的,奖励100元至2000元。

(二)举报事项属于重大事故隐患或者较重、严重、特别严重非法违法行为的,按照行政处罚金额的15%奖励举报人,最低奖励2000元,最高不超过30万元。

行政处罚依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和《青岛市行政处罚自由裁量标准》等法律法规及规章制度执行。

(三)对于举报瞒报、谎报事故的,按照查实举报的瞒报谎报死亡人数给予奖励。其中一般事故按每查实瞒报谎报1人奖励3万元计算,较大事故按每查实瞒报谎报1人奖励4万元计算;重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励5万元计算;特别重大事故按每查实瞒报谎报1人奖励6万元计算;在死亡1人基础上,查实事故同时有重伤的,每查实1人在原奖励基础上再奖励2000元,最高奖励不超过50万元。一般、重大事故的隐患根据《青岛市生产安全事故隐患排查治理办法》确定,轻微、一般、较重、严重、特别严重非法违法行为根据核查部门行政处罚权裁量标准确定。

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