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城市信报·2018年1月12日A4

成立医生集团推动医改为每所幼儿园配备督学

2018-01-12 来源:信网-城市信报 A4版
成立医生集团推动医改为每所幼儿园配备督学

林向峰 林夕宝 蔡晓丹 王润杰

就医 、交通、教育 、外卖,这几个关键词都是日常市民最关注的。1月11日,本期关注的四位政协委员就针对这些提出了各自的建议,医生资源不够用怎么办?多点执业成立医生集团;“南工北宿、西工东宿”问题怎么解决?多样化、大运量、快速度的交通网络;外卖已经成为生活的一部分 ,各种隐患也开始出现,要加强网络订餐食品安全监管;还有学前教育问题,建议在每一所幼儿园都配备一位责任督学。

青岛市政协委员、山东紫荆医疗护理有限公司总经理林向峰“解放医生”成立“医生集团”

2016年10月25日,国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》,值得关注的是,纲要明确指出“创新医务人员使用、流动与服务提供模式,积极探索医师自由执业、医师个体与医疗机构签约服务或组建医生集团。”这是“自由执业”第一次写进“国字号”的文件,也是“医生集团”第一次写进“国字号”的文件。

医生集团其本质是医生执业的一种方式,即团体执业。两三个医生结合起来就可以团体执业,团体执业的特点是他们共享彼此的收入,共同承担损失,共享设施设备。有统计报告显示,截至2015年,全美已有超过28万个医生执业团体,国内广东、福建、陕西等地方也快速涌现出一批医生集团。但目前,本市还没有成立医生集团,成立医生集团后会促进医疗要素的自由流转,促进医疗资源下沉,医生集团营业牌照的突破会激活青岛医疗卫生事业和医疗健康产业整个生态圈,并通过政策创新驱动 ,开放分工合作,以局部的“鲶鱼效应”推动青岛医改。林向峰建议政府相关部门要积极出台促进政策,可以在市北、市南提供优惠办公场所,形成医生集团聚焦区;协调卫计委、医院人社、工商等部门给予成立医生集团政策支持。

青岛市政协委员、青岛求实职业技术学院董事长林夕宝加强网络订餐食品安全监管

“今天不想做饭,网上订餐吧。”网上订餐早已成为市民日常生活不可或缺的部分,但随着它的迅速发展风险也不容忽视,青岛市政协委员、青岛求实职业技术学院董事长林夕宝早就关注到了这个现象,并将其写进《关于加强网络订餐食品安全监管案》中。他提到,无证、无店的“黑窝点”借网络平台经营食品外卖现象频现,套证、借证等现象在网络订餐平台上也是屡见不鲜,激增的客源和“黑外卖”的卫生隐患放大。

建议实行实名备案制度。食品药品监督管理部门要及时摸清辖区网络订餐平台实体单位情况。通过与商务、工商、通信等多部门沟通,对辖区内从事网上订餐的交易第三方平台进行实名备案。严格市场资格准入。对于证照不齐全,没有固定经营场所及其他不具备许可条件的商家,不得通过网络从事食品经营。网络订餐经营者应当将送餐人员健康状况 、送餐必需的设施、设备报辖区食品药品监督管理部门审查备案。同时还要强化平台监管责任 、加大监管执法力度、建立行业自律规范和完善相关领域立法。

青岛市政协委员、青岛灯塔味业有限公司总经理蔡晓丹每所幼儿园配备一位责任督学

“儿童是家庭的希望和祖国的未来,幼儿教育和安全是民生的重要组成部分。”对于幼儿教育管理及其相关问题,青岛市政协委员、青岛灯塔味业有限公司总经理蔡晓丹建议依法加强监管,责任督学要覆盖幼儿园,加强学前师资队伍力量建设,为全市每所幼儿园配备一位责任督学。

蔡晓丹调研发现,北京已把学前教育纳入到责任督学责任区,像小学和中学一样,配备责任督学,实施全面覆盖管理。她建议青岛市学习借鉴北京市的经验,为全市每所幼儿园配备一位责任督学。实行二孩政策之后,幼儿园即将面临入学高峰问题。她认为,目前城乡幼儿园,特别是农村幼儿园,民办幼儿园普遍存在编制不足问题,幼儿园教师工资偏低,编外教师缺少归属感。建议青岛市继续加大教育投入,加大学前教育投入,特别是提高幼儿园教师工资待遇;高度重视师德教育,把师德教育作为学前师资队伍建设的首要任务,增强全体幼儿教师的使命感和责任感。

青岛市政协委员、交运集团党委副书记、总经理王润杰推进城市轨道交通建设

随着“一三三五”工作举措的提出,青岛不断提高发展质量和效益、提升城市品质和能级,城市空间不断发展,建设宜居幸福创新型国际城市的步伐逐步加快,相应地需要构建起新时代“一带一路”综合交通枢纽城市。为解决本市市区“南工北宿、西工东宿”的城市分布和中心城区与各区市之间的公共交通需求,迫切需要多样化、大运量、快速度的交通网络,从根本上改善城市公共交通状况。中低速磁悬浮和有轨电车交通系统具有低噪音、节能环保、线路适应性强和建设周期短的优点,是极具潜力的城市轨道交通方式,可以与传统公交和地铁线实现充分的互联融通,为缓解日益严重的“大城市病”提供更加绿色、环境友好型的交通解决方案。为此,青岛市政协委员、交运集团党委副书记、总经理王润杰建议加快调研,科学合理规划线网布局。依据现有路面条件、区位特点、沿线站点及与现有公交系统统筹规划等几个方面,结合不同的需求特点,确定适宜的网络布局。

整合资源,拉动本市相关产业发展。未来通过中低速磁悬浮和有轨电车项目的推进实施,整合地方优势企业、吸引外地知名企业在青设置生产研发基地,形成集项目投资、建设、制造于一体的轨道交通及高端装备制造基地,从而有效实现项目拉动投资进而带动产业发展的良性目标,助推青岛率先走在前列。

文/图 城市信报记者 宫岩

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